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      國務院辦公廳關于印發“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃的通知(國辦發[2012]24號)

      2012-06-26 文章來源:本站編輯

      國務院辦公廳關于印發

      “十二五”全國城鎮污水處理

      及再生利用設施建設規劃的通知

      國辦發[2012]24

      各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

      《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》已經國務院同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

      國務院辦公廳

      二○一二年四月十九日

      “十二五”全國城鎮

      污水處理及再生利用設施建設規劃

      根據《中華人民共和l國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《“十二五”節能減排綜合性工作方案》,為加快建設全國城鎮污水處理及再生利用設施,提升基本環境公共服務水平、促進主要污染物減排、改善水環境質量,發展改革委、住房城鄉建設部、環境保護部編制了《“十二五”全國城鎮污水處l及再生利用設施建設規劃》(以下簡稱《規劃》)。

      《規劃》以提升我國城鎮生活污水處理及再生利用能力和水平為總體目標,明確了“十二五”期間的建設任務,提出l保障《規劃》實施的具體措施,是指導各地加快城鎮污水處理設施建設和安排政府投資的重要依據。

      《規劃》范圍包括全國所有地區的設市城市、縣城及建制鎮(港澳臺l區除外)。

      黨中央、國務院高度重視城鎮生活污水處理設施等環境公共基礎設施建設,將其作為提升基本環境公共服務、改善水環境質量的重大環保民生工程和建設資源節約型、環境友好型社會的重要工作任務?!笆晃濉逼陂g,地方各級人民政府積極落實國家部署,不斷加大污水處理設施建設力度。截至2010年底,我國城鎮生活污水設施處理能力已達到1.25億立方米/日,設市城市污水處理率已達77.5%,設施建設超額完成“十一五”專項規劃的要求,化學需氧量(COD)污染減排貢獻率占“十一五”期間全國COD新增削減總量的70%以上。

      與此同時,我國仍存在污水配套管網建設相對滯后、設施建設不平衡、部分處理設施不e完全滿足環保新要求、多數污泥尚未得到無害化處理處置、污水再生利用程度低、設施建設和運營資金不足、運營監管不到位等問題。為進一步做好城鎮污水處理工作,應在“十一五”取得積極成效的基礎上,緊緊抓住當前資金投入力度不斷加大、激勵約束機制日益完善、裝備支撐顯著增e、節能環保產業加快發展的有利時機,精心組織、科學謀劃,加快推進處理設施建設,不斷提高設施運營水平。

      一、指導思想、基本原則與主要目標

      (一)指導思想。

      以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照建設資源節約型、環境友好型社會的總體要求,順應人民群眾改善環境質量的期望,以提升基本環境公共服務能力為目標,以設施建設和運行保障為主線,統籌規劃、合理布局、加大投入,加快形成“廠網并舉、泥水并重、再生利用”的設施建設季鄭

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